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做好政协视察要坚持"四精"

发布时间: 2013/12/28    浏览量: 3664


视察工作是人民政协的一项基础性工作,是政协委员了解情况、发现问题、学习提高的重要途径,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,是党和政府实行科学民主决策的重要环节。当前,新的形势对人民政协工作提出了新的更高的要求,政协视察工作也要随着形势的发展和工作的需要,不断改进和完善。结合实践经验,我们认为,做好新形势下的政协视察工作,不断提高履职的质量和水平,应做到坚持"四精":
一、精选视察内容,务求视察课题适时适需
选好视察题目,是视察取得实效的基础。要坚持"适时而作,适需而为"的原则选题。所谓"适时",就是要恰逢其时,顺势而就,取得实效。所谓"适需",就是要将党委政府最关心,委员最想看、基层最想解决、群众最有意见、社会最关注的热点、难点问题列入视察内容。因此,在选择视察内容时,要做到"三个围绕",即围绕本行政区域的经济社会发展战略和党委政府中心工作,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,围绕政协全体委员会、常委会的职能职责选题。同时,注重听取委员、常委和委员小组的意见。在确定选题时,要注意把握"四性",即重大性、时效性、针对性、前瞻性。要克服只重视"亮点",而轻视"冷点"的选题做法,做到既关注重点项目、工程和重点企业,又要关注民生、民意、民情问题。
二、精配视察人员,务求视察成员高效精干
视察见实效,成员是根本。选配好视察人员对提高视察的质量和水平起着举足轻重的作用。在选配视察人员时要注重把握好以下三个方面:一是要组成精干班子,使视察工作始终做到精心谋划、严密组织、有条不紊地实施。二是要注重互补效应,优化组合视察成员。既要尽量多地吸收各界别委员参加,努力增强广泛性和包容性,保证建言献策的代表性、全面性、立体性,又要邀请相关专家、学者和相关部门负责人参加,保证建言献策的科学性、准确性、可行性。三是要搞好视察人员的培训。政协委员来自社会各行各业,对视察内容的了解和掌握程度深浅不一,要让视察人员知上情、明下情、晓外情,帮助他们更好地发现和思考问题、提出合理化建议。因此,在视察前,应组织视察人员进行培训,让他们知道视察的内容、目的和要求,掌握视察的重点和方法,统一思想和行动。组织视察人员学习与视察内容有关的党的路线、方针、政策,了解本地工作进展情况和外地工作开展情况,在视察时做到胸怀全局,有的放矢。
三、精定视察计划,务求视察活动"身入""心入"
增强计划性,克服随意性,力求周密、深入、细致,是做好政协视察工作的重要保证。在制定和组织实施视察计划时,要注重把握好三点。一是要合理安排日程,使视察规范、有序进行。工作人员要提前与被视察单位协商、沟通,并将视察计划发给被视察单位,让被视察单位有充分时间做好各项准备工作,让视察人员有充分的时间全面了解情况。二是要合理安排行程,坚持"精简、节约、安全、高效"的原则,确保视察质量。三是要在视察时力求深入。不丢程序,不漏环节,切忌搞蜻蜓点水、走马观花式的视察。要"下马"视察,做到增强主动性,深入基层、深入群众中去,直接与群众对话,认真听取汇报、查阅有关资料,充分占有第一手资料,只有这样才能了解新情况、发现新问题、提出新对策,才能贴近民心、了解民意、知晓民声,才能使所提意见或建议言之有理、言之有据,才能参政参到点子上,议政议到关键处。
四、精理委员建议,务求视察报告实用管用
委员在认真视察的基础上,所提出的意见、建议能否成为党政决策的参考或为党委政府、被视察单位所采纳,是衡量视察工作成效的重要标准。因此,精理委员意见、建议,综合分析视察情况时,应注重把握好三个环节:一是要及时召开座谈会。组织视察人员对视察情况认真讨论、交流看法、分析问题、提出建议、做好记录。二是要精心撰写视察报告。组成视察报告起草班子,在认真听取视察人员所提意见、建议的基础上,筛选素材、梳理分类、提炼观点,集体研究、构思立意、再三推敲、反复修改,报告既要充分肯定被视察单位工作中的成绩,又要实事求是,找出其存在的问题,并提出具有针对性、参考性和可操作性的意见建议,还要找出工作中具有规律性的东西,实现从感性认识到理性认识的升华,指导以后的工作。最后,视察报告形成后,经主席会议或常委会议研究通过后,向党委、政府呈报(送),向有关部门反馈,使被视案单位对照整改,促进工作。
(作者范福生系河北省保定市满城县政协主席)
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